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省教育厅,我国进城农民工已近2亿

2019-11-22 作者:国内学校   |   浏览(97)

  本报北京12月28日电  (记者杨明方)李晓雷是北京市石景山区一所公办打工子弟学校蓝天一中小学部的四年级学生,此前他“每隔一两年都要找新学校读书”。今年暑期,蓝天一中接纳近300名随迁子女入学,让李晓雷“终于踏实了”。目前在北京,义务教育阶段随迁子女达47.8万人,比2000年同期增长39.3万人;其中33.9万人在公办学校就读,占总数的71%。统计显示,目前全国义务教育阶段随迁子女已达1167万。

为解决进城务工人员随迁子女上学问题,省教育厅制发解决进城务工人员随迁子女上学问题专门文件,对解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题作出部署。一是确保符合条件的进城务工人员随迁子女有学上。通过积极扩大公办教育资源,落实好“以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主”的原则,确保所有符合流入地政府规定条件的进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。不能因城市拆迁、学校撤并等原因导致随迁子女失学。二是方便进城务工人员随迁子女就近入学。根据当地进城务工人员随迁子女实际居住情况,划定义务教育服务学区或定点接收学校,保证进城务工人员随迁子女就近入学。 三是确保进城务工人员随迁子女义务教育经费到位。流入地政府要承担进城务工人员随迁子女义务教育的责任,将进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入当地教育发展规划,列入教育经费预算,并按照预算内生均公用经费标准和实际接收人数,向接收进城务工人员随迁子女的公办学校足额拨付教育经费。四是确保进城务工人员随迁子女不因家庭经济困难失学。符合入学条件的进城务工人员随迁子女在公办学校接受义务教育,一律免收学杂费,不得加收借读费,做到进城务工人员随迁子女与当地学生同等对待。要将家庭经济困难的随迁子女纳入资助范围,确保不因经济困难而失学。五是对已接收进城务工人员随迁子女为主的学校进行帮扶。对以接收随迁子女为主的学校,在经费、师资、管理等方面加大帮扶力度。六是对进城务工人员随迁子女就学工作进行专项督查。利用秋季开学时机,对属地随迁子女义务教育就学工作进行一次专项督查,了解掌握本地随迁子女就学工作情况,及时协调解决存在的问题,并将督查结果作为今年工作考评的重要内容。存在违规乱收费行为的学校,要主动清退违规收费,未主动清退的,要坚决对学校负责人予以处分。

“两为主”政策 让随迁子女有学上

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9月23日讯在今天下午举行的省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室第四场新闻发布会上,省教育厅厅长刘教民就我省进城务工人员随迁子女接受义务教育的有关情况作了通报。

一般来说,农民工随迁子女初中毕业后往往有三条路可循:留城念高中,但需交高昂的择校费;在城里读中职,也许从此与大学高等教育无缘;回老家念书,却要常年与父母分离。

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据悉,截至目前,全省城市中小学接收进城务工人员随迁子女入学总人数已达44.64万人,其中小学阶段为32万人,初中阶段为12.64万人。

核心提示: 正在公开征求意见的教育规划纲要明确提出,“切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题”、“制定进城务工人员随迁子女义

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刘教民介绍说,为切实贯彻落实省委党的群众路线教育实践活动关于克服“四风”问题十件实事的要求,省教育厅迅速行动,采取切实有效措施对进城务工人员随迁子女上公办学校“门槛高”、“收费高”,与当地学生不平等的问题进行治理,确保“不让一个农民工子女没学上”。

据了解,为支持和引导各地解决好进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,中央财政已于近日下拨2009年进城务工农民随迁子女接受义务教育奖励资金20亿元,专项用于接收农民工子女的城市义务教育阶段学校补充公用经费和改善办学条件。

  随着进城务工人员数量逐年增加,进城务工人员子女教育问题也日益凸显。为了让这些孩子平等接受义务教育,促进教育公平,国家采取了一系列举措。各地也纷纷出台政策,保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利。

中央教育科学研究所所长袁振国介绍,近年来地方政府相应采取了一些措施,下力气解决农民工子女免费接受义务教育问题。

  教育部有关方面负责人说,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》重申了“两为主”政策,要求确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。近期的主要任务是要努力实现从“两为主”到“全覆盖”的过渡,即以提高全日制公办学校接受能力或采取政府购买服务的方式, 尽快实现全体随迁子女在输入地免费就近接受义务教育。与此同时,要进一步做好随迁子女的学校融入教育工作。

正在公开征求意见的教育规划纲要明确提出,“切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题”、“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”。对每一位进城务工人员来说,这项政策无疑是一个更加暖心的信息。

早在2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》强调:“以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。”为进一步妥善解决进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育,规划纲要重申了以流入地区管理为主,以全日制公办中小学为主的政策。

“农民工子女上学问题不仅是教育事业发展的问题,更是直接影响我国城乡统筹发展和社会稳定的问题。改善民生必须高度重视农民工子女的入学问题。”周洪宇对农民工子女入学问题深有感触。

“同城待遇” 随迁子女有望本地升学

有专家分析,打工子弟学校在师资、教育硬件设施等方面均与公办学校存在差距,这势必造成教育质量上的差距,并对随迁子女以后的升学和社会竞争产生不利影响。

规划纲要提出“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”。“这意味着,进城务工人员随迁子女义务教育后有望在当地升学,参加中高考。”教育部基础教育二司司长郑富芝说。据了解,今年教育部有望正式启动相关办法的调研,目前这项调研已列入“全国教育科学‘十—五’规划2010年度重点课题”并开始招标。

如何让农民工子女在升学考试中享有“同城待遇”,兰州市走出了积极的一步。兰州市规定,在城市四区有暂住证的本市初中应届毕业生均可报考城市四区普通高中,报考职业学校和民办高中的考生不受户籍限制。

目前,除部分城市能够给所有随迁子女提供公办学校的入学机会外,许多城市仍然对随迁子女进入公办学校学习设置了“入学门槛”,规定了各种不同名目的限制条件,比如有的需要凭“四证”(暂住证、劳动用工合同或工商营业执照、房屋产权证或一年以上租房协议、养老保险)办理入学手续,有的则需要提供“五证”(暂住证、居住证、务工证、原籍开具的无监护人证明、户口簿)。面对流入地政府设置的入学限制条件,许多家长不得不为子女选择民办学校或打工子弟学校就读。

郑富芝认为,进城务工人员子女参加高考是一个“相当复杂的社会问题”,涉及高考制度、户籍制度,更深层次的原因还是我国经济社会发展不平衡,各地方上大学的机会差异比较大。“治本之策是缩小地区之间的高等教育资源的差距。”

“随迁子女上学问题,关键还在于改革户籍制度。”湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇表示。

“入学门槛” 随迁子女入学难在哪儿?

目前一些数据显示,我国进城农民工的数量将近2亿,他们背后是多达1400万的随迁子女。如何保障农民工随迁子女这个庞大群体的受教育权,成为人们关注的现实难题。

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