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京籍公租房承租子女拟可就近入学,公租房儿童

2019-12-08 作者:国内学校   |   浏览(105)

  市规划委相关负责人昨天在介绍即将于下月开幕的第三批保障房设计展时表示,本市公租房小区配套建设标准不会低于商品房小区,均将配建小学幼儿园等,具体的入托入学政策还在制定中,但目前正在建设的几个公租房小区在硬件方面都已做好相关规划。

乐白家手机客户端 1一位市民用手机拍摄自己即将入住的远洋沁山水公租房。中新社发

比周边市场价低30%,只要有购房资格就能买,虽然转卖时要像保障房一样缴纳收益,但也能解决部分“夹心层”的燃眉之急,甚至可以做居住10年20年的长远打算……有了这么多吸引眼球的优势,自住型商品房(业界称为“单限房”)是不是“看上去很美”?

乐白家手机客户端 2

  “不能让公租房住户为孩子上学发愁,虽然具体的政策尚在制定中,但至少从配套设施上,是什么都不缺的。”针对有关公租房小区配套建设标准的问题,市规划委相关负责人这样说。据了解,目前在建的石景山区京原路7号地是一个纯公租房项目,15万平方米的建筑将建成8栋住宅楼,小区内配建了幼儿园,公租房的业主可就近将孩子送到幼儿园,不受跨区户籍限制。小学入学问题也将就近解决。

昨天,北京就《关于加强本市公共租赁住房社会管理和服务的意见》征求民意。父母或其他法定监护人承租公租房的本市户籍适龄儿童少年,可在公租房所在地按规定就近入学。公租房所在区县政府将本市承租家庭纳入网格化社会管理服务体系,享受与属地户籍居民均等的社会保障、医疗教育等社会公共服务。

不过,价格便宜是否就意味着配套会“打折”?也许一组组刚刚公布的户型图和配套数据,能解答这个疑问。从昨天起,市规划委在位于前门的市规划展览馆展出了本市7个自住型商品房项目设计方案。一共1.6万余套自住型商品房中的主力户型已经悉数贴出,市民尽可以前往参观并留下意见和建议。

就在很多家长还在不惜花费重金,为购置“学区房”里的一份就近入学资格而奔波之时,却有这么一群家长,手拿公租房租赁合同就将孩子轻松送进了家门口的公立学校。

  市规划委相关负责人表示,除了汽车停车位,在医疗、养老、入学、入托等关系民生的配套设施方面,公租房小区的配套建设标准和商品房、保障房没什么区别。

京华时报记者孙雪梅

配套不相上下

昨日一大早,家住京原家园1号楼的段先生,一如往常地送女儿到石景山幼儿园第一分园。与很多公立幼儿园的小朋友不同,老段和女儿的户口都不在石景山,所住的房子也不是自己的产权,而是政府的公租房。这得益于北京市十部门联合下发的公共租赁住房满足承租家庭适龄儿童就近入学政策。目前,全市第一个面向城六区及非京籍公开配租的公租房小区——燕保·京原家园小区已经实现了承租户的就近入学,该小区也成为了北京市落实保障房“以租就学”的学习样本。

  而在一些特殊的人才公租房项目上,考虑到市民出行、工作等问题,汽车的停车位也将按商品房的比例配置。

□服务

7小区配1.18万个机动车位

租着政府的房上着公立幼儿园

  另据介绍,房山区理工大学3号地和5号地的公租房项目,设计师将公租房住户算进小区住户数,按照千人指标配套建设幼儿园和学校。据了解,这两栋楼能提供532套公租房。从设计图上可以看到,公租房项目紧挨着小区内的配套商业设施,北边是个幼儿园、南边是小学和中学,几乎是离公交枢纽最近的楼栋。 (孙雪梅)

公租房户子女将可就近入学

作为自住型商品房,小区的配套设施能否跟得上?展板上的数据写得清清楚楚,与1.6万余套自住型商品房相配套的是11818个机动车位、31631个非机动车位,以及幼儿园、托老所等公共服务设施。

在石景山区京原家园小区内的石景山幼儿园第一分园里,三个班级的小朋友正在老师的带领下做户外活动。虽然已有40多名小朋友入学,但是偌大的校园仍稍显冷清,该幼儿园吴园长对此解释称:“这所公立幼儿园是9个班的配置,但是现在我们只开了3个班,而且只针对京原家园小区内的公租房住户开放,目前还不对外招生。”

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《意见》规定,公租房应按规划要求建设配套教育设施,满足承租家庭的适龄儿童就近入学需要。父母或者其他法定监护人承租公租房的本市户籍适龄儿童少年,可在公租房所在地按规定就近登记入学,其家长[微博]可持《北京市公共租赁住房租赁合同》、户口簿等有关证明材料,办理入学手续。

为了解决小区停车难的问题,这7个项目全部配备了基本的机动车停车位。其中多个小区都按照每两户一辆的标准配套机动车位,但昌平区北七家镇定泗路北侧地块的机动车位就比较充裕,甚至已经超过了小区居住的总户数。同时,也有6个项目按照每户两辆自行车的标准配备了非机动车位。

正如吴园长介绍,石景山幼儿园第一分园是石景山辖区内教师资源配置、就学条件一流的公立幼儿园,属于一级一类市级示范园。在2014年10月开园之初,相关部门就规定,幼儿园只从京原家园的公租房家庭中招生,暂不对外。

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公租房项目所在社区卫生服务机构要为社区居民提供疾病预防、医疗保健、健康教育等公共卫生、基本医疗及康复服务。

市规划委相关负责人介绍,按照俗称“千人指标”的《北京市居住公共服务设施规划设计指标》,小区自行车存放处按每户两个自行车位设置;居民汽车场库在三环路以外的,应该按每千户500个车位标准设置,“以此计算,这些单限房小区所采用的标准与商品房无异,甚至在有条件的区域,最终结果还远高于千人指标的低限标准”。

这一政策高兴坏了京原家园1号楼1603房的承租户段先生。段先生两口子带着三岁半的女儿租住在一间50多平方米的一居室,他们是海淀区的保障房轮候家庭,之前在八里庄与老人们住在一起。由于在海淀区没有轮候上保障房,他便参与了北京市首个跨区域选房的摇号,成为第一批跨区域入住公租房的家庭。

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公租房产权单位应配合属地街道办事处或乡镇政府,在公租房社区内引入养老、扶贫、助残、社区服务等方面的专业社工机构,提供专业化的社工服务;此外,还应共同制定社区活动计划,广泛开展展览、文体、公益、敬老、联谊等社区活动,丰富社区住户业余文化生活。

另外,小区的幼儿园、学校、托老所等配套设施也进入设计方案。其中最吸引眼球的莫过于朝阳区崔各庄来广营北路地块,一处建筑面积为4800平方米、可容纳16个班的幼儿园,一处建筑面积为1万平方米、可容纳24个班的小学,一处建筑面积为2085平方米的托老所和一处建筑面积为500平方米的菜市场,都出现在该项目的设计方案中。

对于段先生来说,相比跨区域实现住房愿望更让他开心的是,他居然在一个公租房小区里,将三岁半的女儿送进了公立幼儿园。“我们的户籍在海淀区,户籍地周围幼儿园已经快招满了,住在石景山,孩子入学入托还要回海淀,两头都可能住不踏实,现在孩子直接在小区里上了公立幼儿园,我们现在都不打算回海淀区买两限房了”,段先生兴奋地说。

《意见》要求,公租房社会管理与服务将以属地管理为主,各部门协同配合,建立各级政府、各政府职能部门和各单位间有效合作机制,为公租房承租家庭提供基本公共服务。外地户籍的公租房承租家庭仍按本市现行的流动人口规定管理。

在7个自住型商品房项目的展板上,“交通便利”也成了关键词。例如,朝阳区高井星牌建材厂项目南临地铁1号线;而丰台区大红门油毡厂地块项目西邻G104国道,位于地铁4号线和5号线之间,南临南苑机场,北距长安街不到10公里。而且目测这个位于中轴线旁边的小区也会距离8号线的站点不远。

除此之外,幼儿园低价的学费也给这个公租房家庭带来了惊喜。段先生介绍:“我们之前问过一些幼儿园,一个月的学费要两三千元以上,而这里学费只有1200元,而且各方面条件都要好于其他幼儿园,现在每个月孩子上幼儿园省下的钱都已经够交房租的了。”

据介绍,公租房所在区县政府应将本市承租家庭纳入属地网格化社会管理服务体系,享受与属地户籍居民均等的社会保障、劳动就业、公共卫生、基本医疗、义务教育等社会公共服务。

居住品质“保价”

更让段先生感到放心的是,小孩就近上学的便利将从幼儿园延续到小学阶段。“听说公租房小区的儿童在义务教育阶段也可以跨片区就近入学,这样我们就可以踏实地在这里住下去了。”

公租房入住将设立居民小组

最高利用率超84%

保障房不再仅解决住

公租房小区规划建设的幼儿园、学校、社区卫生服务机构、社会养老助残服务设施、社区办公和服务用房等社区配套用房,由相关管理部门按照规定接收管理。

按照现在的住宅设计标准,一套建筑面积100平方米的住宅,只要套内面积有70平方米以上就算合格。如果房价不能动、配套不能动,房价又要比周边低30%,开发商是否会在套内面积上打折?房屋舒适度是不是也会打折?

不用高价买学区房,住在公租房就能就近入学,公租房承租户的这一便利来自于2014年2月北京市十部门联合下发的《关于加强本市公共租赁住房社会管理和服务的意见》。该新政策中明确规定,公租房应按规划要求建设配套教育设施,满足承租家庭的适龄儿童就近入学需要。父母或者其他法定监护人承租公租房的本市户籍适龄儿童少年,可在公租房所在地按规定就近登记入学,家长只要持《北京市公共租赁住房租赁合同》、户口簿等有关证明材料,就可以办理入学手续。

同时,公租房产权单位应与属地相关部门沟通,确保居民入住后,社会居委会、警务室、社区服务站等同步投入使用,面向本区域内公租房承租家庭提供服务。

“和参与公租房、经适房、两限房小区设计一样,这次参与自住型商品房设计的,也是资质齐备、而且有着多年住宅设计经验的团队,我们做此要求,也是为了能保障未来业主的居住品质。”市规划委相关业务处室工作人员说。

北京市保障性住房投资中心相关负责人介绍,具体到操作层面,该政策的落实需由区县教委和住保部门协调,由区县相关部门做出具体解释。以京原家园小区举例来说,在投资中心与石景山区教委的积极沟通和跟进下,确定了项目所在地划片中小学、幼儿园的招收范围,目前除了上述40多位适龄儿童在家门口上了公立幼儿园外,还有8户公租房租赁家庭的子女在石景山区古城小学实现了就近入学。

意见规定,公租房社区首次办理入住手续后,应按照相关法律法规的规定,在街道办事处、乡镇政府(地区办事处)的指导下,依法开展社区居民委员会的组建工作,完善社区服务站建设,开展社区自我管理和服务。社区居委会应设立居民小组,采取楼委会、楼门自治小组等形式,参与社区居民自治活动。

此次展出的首批自住型商品房项目,以户型套型面积在90平方米以下的经济紧凑小户型为主。但这些不到90平方米的小户型,居然能在设计师手中“变”出三室两厅来,73平方米的居室也被分割成两室两厅,即使临时有客人居住,也足够了。

市住保办相关负责人说,新政策不只是为保障房家庭解决了上学难的实际困难,从另一方面讲也有效缓解了本市公租房出现空置的问题。“公租房空置有两重原因,户籍地和居住地太远,太多手续需要租户回户籍属地街道办理,另外尤其是对于一些跨区工作的家庭来说,若是在工作地附近租房,可能就要面对子女入学、老人养老方面的双重困难,因此就近的服务原则,既解决了租户的困难,也让公租房得到了有效的配置和利用。”

□就业

乐白家手机客户端 ,“这些小户型中,得房率最高的达到84%,例如88.18平方米建筑面积的三室两厅,套内面积就有74.15平方米,比有些建筑面积100平方米的商品房还大。”介绍到大红门油毡厂地块这个项目时,相关工作人员也有些兴奋。

不过,相关人士也介绍,只靠房屋租赁合同就能就近入学,目前只适用于公租房家庭,而社会化租房人士却无法享受该政策。但未来,公租房就近入学的政策落实或将给政府部门提供更多的借鉴,为以后实现其他类型保障房,甚至社会租房群体“以租就学”提供学习和参考的样本。

公租房家庭优先在社区就业

上个月,自住型商品房政策刚一推出时,市住建委相关负责人便给出了90平方米小户型占多数的原因:按照现行规定,小区中低于90平方米的户型要不低于70%,因此90到140平方米的户型只占一小部分。而那些超过90平方米,比经适房面积要大的户型,主要是照顾到中等收入人群的改善型需求,而且还可以作为长期居住使用。

从建房到管房

根据《意见》,公租房所在街道办事处或乡镇人民政府的社会保障事务所应主动为承租家庭中的本市登记失业人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍、培训信息推荐等公共就业服务,开展就业援助服务,促进其尽快实现就业。

房子虽小,功能俱全。以朝阳区高井星牌建材厂项目推出的几类户型为例,83.58平方米的A-2户型卫生间可做到干湿分离;厨房呈L形分布,增加了空间利用效率;卧室也做足了储物功能。而80.55平方米的B户型,是纯南向户型;卫生间布局紧凑,能容得下洗衣机;同时该户型压缩进深,减少自遮挡。

实际上,目前在北京市,像京原家园一样实现公租房的市级统筹分配,跨区选房并能就近入学正在成为大趋势。北京市住保办副主任张国伟介绍,截至目前全市已有10余个项目、1万余套市级统筹房源实现了统筹分配。

社区配套商业服务项目和社区各类服务机构招聘人员时,公租房产权单位应与街道办事处或乡镇人民政府的社会保障事务所配合,优先推荐承租家庭中符合条件的本市登记失业人员。

设计再次超前

让符合条件的家庭不仅能住上公租房,而且还要让他们享受到更细致入微的配套服务也是市住保办努力的目标,其中让公租房住户子女就近入学仅是其中一项。

公租房承租家庭为本市低保对象的,可在承租房屋所在地的街道办事处或乡镇人民政府的组织下,在社区内参加治安值班、打扫公共卫生、照顾孤老残幼等公益性社区服务劳动,劳动时间记录到北京市城市低保对象参加公益性社区服务劳动时间内。

年底土地成交后尽快开工

以京原家园小区为例,北京市保障性住房投资中心通过市场招标的方式,选聘了北京望京实业总公司为京原家园小区租户提供保洁、绿化、维修等三级物业服务;针对孤寡老人等特殊群体,社区居委会以及项目管理处工作人员组成志愿者团队,采取了“一对一”的帮扶;另外,石景山区团委还在该小区打造了青年汇旗舰店,建设投资了健身房、乒乓球室、阅览室、宝宝屋、电影放映厅等功能区,向公租房居民免费开放。

□解读

“这次的展出是临时加场,并没在去年就制定好的2013年展出计划中。”市规划委相关负责人说。

北京市保障性住房投资中心相关负责人介绍,上述配套与服务将成为北京市每一个公租房小区的“标配”,从入学、养老、医疗等公共服务方面向租住户提供保障。张国伟也介绍,除项目管理的提升之外,北京市有关部门正在研究相关政策,像低保户、困难户、独居老人或者突发大病的承租户,可以到住保部门提出申请,提高一档租金补贴,减少租金支付压力,在这一举措的推动下,会有更多百姓享受到住房保障带来的实惠。

公租房小区配套不低于商品房

从2013年北京市“两会”传达出了关于单限房的信息开始,一直到上个月市住建委、市发改委、市财政局、市国土局、市规划委联合发布《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》,这种和两限房一样限制房价,但不限制购房人收入标准的单限房,在政策层面勾画出了完整的轮廓。在这背后,许多相关部门做了大量细致的工作。市国土局在反复督促区县选取合适用地推出更多自住型商品房地块,市住建委在斟酌制定准入、推出政策,而市规划委想的,更多是如何搭建绿色通道,如何让老百姓能尽快看到、尽快住上单限房。

北京商报记者 彭宇 阿茹汗

住房保障是一项系列的大工程,在入住后,将有一系列的民生保障需要关注,尤其是子女入学最受关注。目前全市的公租房项目入住人群中,有多少家庭有子女入学的需求?

为了加速审批,节省设计时间,这些地块的土地出让方式将再次创新,成为首批“带方案上市”的土地。“之所以选择带方案上市,就是为了减少漫长的设计、审批时间。”在这位负责人的案头,还摆放着7个项目的设计图纸。

对此,市住保办相关负责人称,目前全市还没有统计数字,但已经启动了统计工作,具体到每个公租房项目上,已经开始让产权方统计。

这些图纸上的打印时间都是2013年11月6日,而设计师们,是从今年春天就已经着手设计。

集中建设的公租房项目,有没有强制要求配建幼儿园、学校等设施?

2013年3月底,当本市公布新版“国五条”北京落地政策,并发布“进一步降低自住型、改善型商品住房的价格,逐步将其纳入限价房序列管理”条款时,作为市政府的职能部门之一,市规划委已经开始琢磨这“自住型、改善型商品住房”究竟该“长”什么样。

记者从规划部门获悉,公租房小区属住宅区,应按千人指标设计配套设施,本市公租房小区配套建设标准不会低于商品房小区,均将配建小学幼儿园等。

“它应该是介于保障房、商品房之间,同时能够自己建设或者充分利用周边配套设施的社区。而且,无论是面对刚需还是改善性需求,公共交通上的便利是不可少的。”市规划委负责人说。

据了解,石景山区京原家园是纯公租房项目,有8栋住宅楼,今年已开始入住。小区内配建了幼儿园,公租房的业主可就近将孩子送到幼儿园,不受跨区户籍限制。小学入学问题也将就近解决。

相关负责人介绍,这些地块正在通过土地上市前的必要流程,预计将在11月27日设计方案展出结束前后,正式上市交易,预计年底之前成交后,将尽快开工。

市规划委相关负责人此前曾表示,除汽车停车位,在医疗、养老、入学、入托等关系民生的配套设施方面,公租房小区的配套建设标准和商品房没什么区别。在一些特殊的人才公租房项目上,考虑到市民出行、工作等问题,汽车的停车位也将按商品房的比例配置。

另据了解,房山区理工大学3号地和5号地的公租房项目,设计师将公租房住户算进小区住户数,按照千人指标配套建设幼儿园和学校。这两栋楼能提供532套公租房。从设计图上可以看到,公租房项目紧挨着小区内的配套商业设施,北边是幼儿园、南边是小学和中学,几乎是离公交枢纽最近的楼栋。

此外,记者昨天从海淀区房管局了解到,海淀区苏家坨入住公租房的老年人口较多,年轻人相对较少,规划中已有幼儿园、学校。如果长期租赁公租房,今后将能解决子女入学问题。

□相关发布

因子女入学等换公租房另出细则

京华时报讯昨天,《北京市公共租赁住房后期管理暂行办法》正式出台。承租家庭可向公租房产权单位提出房屋调换申请,经区县部门审核后,与有相匹配调换意愿的同套型承租家庭调换配租住房,暂无匹配的将纳入市公租房信息管理平台轮候。关于“调整调换”公租房,市住保办将另外出细则。

根据《办法》,连续3个月以上在承租住房内居住不满30日的,或被收回房屋。市住保办相关负责人称,关于发现承租人是否在公租房居住的方式有多种,包括举报、租赁管理站定期检查发现等。

《办法》规定,产权单位每年必须对每个入住家庭检查1次,如有转租、转借、闲置、改变用途等7种违规行为之一,且拒不改正的,可要求承租家庭退出公租房。

市住保办相关负责人介绍,在已入住的公租房家庭中,有一户将房屋转租,后因租金问题被租客投诉,市住保部门对此进行查处,该承租人房屋已于今年6月底被收回,并且5年内不得申请配租配售保障房。

公租房离工作地点距离远怎么办?孩子入学与公租房所在区县不一样怎么办?《办法》中提出解决办法:承租家庭因人口变化需调整配租住房,或因子女入学等家庭原因,可向公租房产权单位申请调整或调换。市住建委相关负责人说,“这就在制度上允许了公租房的合理‘换房’,类似于之前直管公房的‘换房’。”今后住保部门会在公租房管理信息平台中建立一个承租家庭调换轮候登记册,有“换房”需求的家庭可以在系统中录入自己的信息,两个家庭如果“对接”好“换房”需求,就可以向产权单位申请,住保部门审核通过后即可换房居住。

市住保办相关负责人表示,对于征求意见过程中备受关注的因家庭自身原因如何申请调换配租住房地点,以及承租家庭因适龄子女入学申请换房等问题,市住保办将另行发布实施细则。

□追问

社会化公租房能否就近入学

根据征求意见稿,住在公租房的本市户籍适龄儿童少年,可在公租房所在地按规定就近登记入学。而据记者了解,海淀区推出了具有区县特色的“社会化公租房”,即符合条件的家庭在城六区较方便的地段租房,海淀区财政按照规定,给予一定的租金补贴。

对于这部分家庭,是不是在城六区内学校附近租房,就能就近入学?

对此,市住保办解释说,意见中要求,家庭须持《北京市公共租赁住房租赁合同》等材料才可办理就近入学,而社会化租房并没有这样的合同。具体到操作层面,可由区县教委和住保部门协调,由区县相关部门做具体解释。

海淀区房管局相关负责人称,海淀区的社会化公租房本身是该区创新、由区县财政补贴的租房保障方式,在海淀区的公租房承租家庭,政府建设投资的集体公租房项目,才可以享受征求意见稿中提到的“就近入学”等服务,而社会化公租房不会纳入“就近入学”范畴,“否则所有承租家庭都去租住学区房,问题解决难度很大。”

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